20121206
金光布袋戲 九龍變
[財稅]跨國企業在英國的避稅與節稅(下)
延續上一篇: [財稅]跨國企業在英國的避稅與節稅(上) 所提及在英國的跨國企業所賺取的高額營收卻僅繳交不成比率低或免繳英國營所稅(Corporation Tax),其中星巴克每年要上繳4.7%營收的權利金給荷蘭的星巴克歐洲營運中心以及向其位在瑞士的量販交易子公司購買咖啡豆,, 高額的成本費用吃掉了所賺到的錢,企業的課稅所得幾乎為 ”0”,因而這樣英國星巴克幾乎不用繳交Corporation Tax。
上一篇提到的星巴克、Amazon and Google 是為了避稅而將其整個供應鏈打散分散在各國, 是否還有其他目的手段呢? 如何評量目的呢? 都值得去做深深討論。
國家稅收與股東利益
為何關心? 因為BBC Corporate tax avoidance: How do companies do it? [企業如何規避營所稅?] 所討論的是11月上旬於西敏寺中Starbucks, Amazon and Google三家跨國企業的執行長 接受英國國會公共審計委員會(Parliament’s Public Accounts Committee)對於所謂稅務犯罪的質詢。
為何英國PAC會如此大舉動作召集這三家跨國公司質詢呢? 在合法避稅(Legally tax avoidance)下又怎能招到罵名呢?
舉星巴克為例,星巴克所申報之課稅所得幾乎皆為虧損或零,在質詢時也歸納這近十五年來十四年無須申報營所稅的原因是常年的公司虧損,但有趣的是星巴克總部向投資者表示,英國子公司的利潤很高。這…矛盾的舉動,不是星巴克總部欺騙投資大眾,就是欺騙了英國財政部 與英國皇家稅務既海關部(Her Majesty’s Revenue and Customs)。但從星巴克的經營腳步及狀況來看…星巴克賺很大,利潤也很大。呆呆的只有英國政府,以及乖乖納稅的英國在地企業與公民。難怪,英國跳腳了!!
企業策略然今日hypercompetitive 高競爭壓力下,Michael Porter被廣泛運用的競爭優勢中所提的 Cost leadership更被強烈關注,而稅也是一種成本! 在何處投資及如何做財務資源上的運用才能使得應納稅額降到最低,是一門大顯學。企業選擇好全球策略是很重要的,策略是什麼? 策略簡單來說是幫助你達到目的的方法。若單純從成本領導來看國際企業選擇投資國家(地點)的目的來看,可以是
誘因 | 特色 | 例子 |
人才 | 低工資、高專業知識 | 台灣的專業人才 |
供應鏈的完備 | 上下游廠商群聚一個區域 | 台中精密機械園區 |
原物料 | 低廉、品質 | 南投的微熱山丘工廠 |
基礎建設 | 水、電、交通便利完善 | 竹科 |
稅 | 低廉稅率 | 台灣調降營所稅至17% |
國家風險 | 政局穩定、氣候溫和、經濟穩健發展 |
但是對這三家跨國公司而言,[稅]所扮演的角色似乎更重,
如果瑞士交易所得稅率不是12%,那麼他可能不會星巴克第一個選擇咖啡豆集散中心的國家。
如果荷蘭像英國一樣不能提供特別且保密的投資抵減方案,法國或德國或許更是歐洲總部地點的更佳方案。
移轉定價
到底英國星巴克付多少權利金給荷蘭的歐洲總部呢? 該花多少錢向瑞士的咖啡豆中心訂購呢? 這是成本管理會計中所討論到的移轉訂價(Transfer Pricing)
移轉訂價就是 子單位(部門或分單位)對於所提供產出的產品給另外同組織旗下子單位而所收的價格
Transfer price. Price one subunit (department or division)而移轉訂價有助於 A: 提升目標一致性 B:激勵管理效果 C: 幫助衡量子單位績效 D: 保存子單位自主的權力
charges for a product or service supplied to another subunit of
the same organization. [Horngren et al, 2012]
原本單純的管理工具,在稅務上卻變成了合理避稅的工具,其手段是關係企業間產品(服務)、版權、專利等之前的訂價,價格卻未符合公平獨立交易原則及自由市場的公允價格,因此將一間子公司的利潤移轉到另一家子公司,因而避稅。而跨國企業的全球策略下,更容易用移轉訂價的方式將有利潤的生意從高營所稅國家的子公司移轉到低稅率國的子公司(開曼群島、百慕達三角洲或愛爾蘭),因此節稅所省下來的金額成就了利潤最大化,有些人稱呼這是違反商業道德。
因此為維護稅基及租稅公平原則,許多國家及地方自治區明文立法對移轉訂價交易的限制,僅給予 arms-length for market price[合理價格空間],因而有移轉訂價稅制的誕生。
例如
台灣所得稅法43-1 規定
收益、成本、費用與損益之攤計,如有以不合營業常規之安排、規避或減少納稅義務者,稽徵機關為了正確計算該事業之所得額,得報經財政部核准按營業常規予以調整有營利事業所得稅查核準則 114-1 提供稽徵機關計算納稅義務人之所得稅時,得依照之方法
有 營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則 對於不合常規的關係企業交易有著一套查核的準則及標準
台灣的稽徵機關也引進資料庫,得以知曉世界常規且合理的收益、成本、費用與損益之攤計水準,並能要求公司提供移轉計價報告,內容列出關係企業以及與其間之交易,稅捐稽徵機關將兩者做比較而可以發現是否有失常的現象發生。
因此若有不合常規的移轉計價情節發生,就不再是合法的節稅、避稅而是逃漏稅了。
英國也有一套嚴格的移轉訂價查核方式,照上篇所提到的2011年星巴克營收將近4億英鎊,就算毛利率僅有5%,至少也有£2千萬的營利所得,(20%稅率)也得繳交£400萬營所稅,在台灣就將近兩億新台幣的稅收了。
移轉訂價漏洞?
然為何星巴克還得以免繳交營所稅呢? 根據 BBC News - Today - Multinationals 'going round law' on tax 所提到的,
四大會計師事務所的稅務會計師的財稅服務能幫忙富人規避資本利得稅等等的 [注意!! BBC 說不能證明四大有提供相關服務給星巴克 Amazon or Google]
但不道德的說,被找到的漏洞 限縮了 移轉訂價的相關規定 可產生的效果,因為手段都合法。
為了兼顧 財稅收入、經濟發展及社會公平等原則,英國政府目前正想辦法關掉營所稅避稅的管道。
Link to UK lawmakers seek end to corporate tax avoidance.
後續如何,也值得密切關注,畢竟台灣也常發生大企業賺大錢繳納少少的稅金,或許台灣能更快速找到填補漏洞的方法,讓英國好好學習!! 哈自我希望。
為股東賺取最大利潤是公司的首要也最重要的任務,因此公司最想的是如何收入最大化同時並刪減成本以使其最小化,因此收入減成本即是利潤,最後股東即享受到這極大的利潤,此乃公司認真去滿足出資者,這種認真負責,不道德嗎? 企業賺越多應繳越多稅給政府,這是企業的責任,所以道德的企業應該誠實申報納稅,可勢必面臨與股東利益的兩難地雷馬。
道德不道德,看這隻地雷馬怎麼跳了。
合法的節稅與避稅,兩者的界線就僅在道德與不道德的雙方辯論互證。
Reference:
Horngren, C.T., Datar, S.M. and Rajan, M., 2012. Cost Accounting. 14th. ed. New Jersey: Pearson.
延伸閱讀:
BBC News - Today - Multinationals 'going round law' on tax
http://news.bbc.co.uk/today/hi/today/newsid_9775000/9775483.stm
BBC News - Is government too scared of Google, Amazon and Starbucks?
http://www.bbc.co.uk/news/business-20579264
UK lawmakers seek end to corporate tax avoidance | Business & Technology | The Seattle Times
http://seattletimes.com/html/businesstechnology/2019816627_apeubritaintaxavoidance.html
20121204
[財稅]跨國企業在英國的避稅與節稅(上)
如何開源節流是今日政府都需要去做的事情,尤其是英國。
開源就是增加稅收與其他收入,節流就是減少國家建設社會福利之支出,今年英國政府瞄準在英國境內營業的跨國企業,尤其是星巴克,亞馬遜與Google,因為他們的營所稅(Corporation Tax)上繳的很少,但卻賺了英國民眾狠狠一大筆。
Starbucks | Amazon | |
---|---|---|
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Source: PAC, Reuters Adapted from BBC 2012 |
英國景氣低迷財政吃緊已持續一段期間,兩三年前因大學生因抗議調漲學費而上街示威抗議,接續著大學教師也罷工抗議一天表示響應,到調低社會福利(如失業補助、單親家庭與殘障津貼的公眾服務以及NHS),而英國民眾的反對浪潮更是怒襲大英唐寧街。於此同時,矛頭漸指向那些跨國企業,尤其是星巴克,2011年營收近200億台幣卻不用繳所得稅,當然備受矚目。
下表格是近年英國營所稅稅率
Rate | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
---|---|---|---|---|
Small profits rate* | 21%* | 20%* | 20%* | |
Small profits rate can be claimed by qualifying companies with profits at a rate not exceeding | £300,000 | £300,000 | £300,000 | |
Marginal Relief Lower Limit | £300,000 | £300,000 | £300,000 | |
Marginal Relief Upper Limit | £1,500,000 | £1,500,000 | £1,500,000 | |
Standard fraction | 7/400 | 3/200 | 1/100 | |
Main rate of Corporation Tax* | 28%* | 26%* | 24%* | 23%* |
Special rate for unit trusts and open-ended investment companies | 20% | 20% | 20% |
推薦閱讀鏈結
2. Starbucks 'planning changes to tax policy'
3. Tax paid bysome global firms in UK ‘an insult’
從上面三個鏈結
摘錄部分內容
'Starbucks, for example, sold nearly £400m worth of goods in the UK last year, but paid no corporation tax at all, because it transferred some of the money to a sister company in the Netherlands in the form of royalty payments, bought its coffee beans from Switzerland and paid high interest rates to borrow money from other parts of the business.
星巴克的從稅務上來看是合法的,合於規定,但在英國人眼中卻是不道德的,因此遭受政府與輿論的批評,甚至英國 Public Accounts Committee 主席 Margaret Hodge 形容英國對大型跨國企業的稅率結構 : "荒唐,對英國企業及乖乖納稅民眾的一種污辱"。
這些跨國企業合法的利用稅法規則與結構將從英國經濟活動產生的利潤移往境外
怎麼能說跨國企業是錯的呢?
他們總會為自己喊冤阿~ :[我安分守法有錯嗎? 都照著你們的規矩走,還要被你罵!!]
這種舉動總是會招來批判的,尤其是在英國景氣低迷之下,
就看到了窮光光的政府聯合苦哈哈的民眾一起揮舞著道德的大旗幟去反對企業少繳稅,我覺得他們抗議有理,造反無罪,政府怎會說自己有罪呢?
題外話:
許多違法的事情遇到公權力總是會變成合法,例如大樂透的合法賭博以及12月3日台東縣某鄉五村落了集資買大樂透,為了那13億的高額獎金,這沒有
觀之台灣的營所稅有許多節稅方式像是利息支出、交際費、捐贈、薪資支出、員工退休金等皆含節稅之效果,或盈虧互抵。
更依<營利事業所得稅藍色申報書實施辦法>相關規定,又依所得稅法第102條規定,委託會計師或其他合法代理人查核簽證申報之營利事業所得稅結算申報案件,亦得享受所得稅法對使用藍色申報書者所規定之各項獎勵,節稅優惠大致如下:
- 交際費限額較高:
- 可盈虧互抵前十年之虧損
- 若夫妻經營二個以上之營利事業,均係藍色申報者,其中如有虧損部分,得適用盈虧互抵。
就是看台灣公司是否能好好利用這些合法合乎道德的節稅了。
'Starbucks currently pays 4.7% of its sales to a sister company in the Netherlands, and plans to continue the payment, but will no longer use it to reduce its tax liability.'
英國星巴克將繼續支付4.7%的權利金給荷蘭星巴克總部,但將不採用此作為避稅手段。
政府干預過度?
不知道英國政府此舉是否過度干預了企業的經營策略呢?
在這三篇中BBC 也訪問了一個稅務專家,列示如下:
對啊!! 整個供應鏈上,或許在英國的部分是屬於低收益低成本的階段,而非是主要的研發、設計製造等較高成本的階段,但卻僅看高營業額而就要求課高稅額,
一個100元的,成本卻只有1元產品 與 賣1000元成本卻901元 產品,那個的營利所得(單純來看)較高呢? 總不能因此認為1000元的因此要繳交多一點營所稅吧!!
繼續閱讀: [財稅]跨國企業在英國的避稅與節稅(下)
corporation tax from "UK's HM Revenue and Customs"
Corporation Tax is a tax on the taxable profits of limited companies and some organisations including clubs,
societies, associations, co-operatives, charities and other unincorporated bodies.
英國的營利事業所得稅
Royalty and licence fee from "The World Bank"
Royalty and license fees are payments and receipts between residents and nonresidents for the authorized use of intangible, nonproduced, nonfinancial assets and proprietary rights (such as patents, copyrights, trademarks, industrial processes, and franchises) and for the use, through licensing agreements, of produced originals of prototypes (such as films and manuscripts).
簡單地說,加盟金
圖片引用自
BBC,2012. Starbucks 'planning changes to tax policy. Available from http://www.bbc.co.uk/news/business-20580980 [Accessed 4th of December, 2012]
附註:
不小心找到個 供應鏈設計與管理 (Supply Chain Design and
鏈結 http://ind.ntou.edu.tw/~ericting/material-supply%20chain.htm
20121203
[閱讀心記] 長遠地看股東價值
引用自
1. 股東價值是永續經營的剋星?@天下雜誌
2. Taking the long view @Schumpeter, The Economist
Adapted from 'Schupeter Blog' ,The Economist |
短期股價之表現和永續經營不必然全衝突
但也不全然所有公司置放短期結果優先於長期績效,其中最有名的的就是亞馬遜,他並不需要為了吸引投資而使股價上揚,反而是將獲利放進於全球獲利的長期計劃中,Toyota, IBM也是。
如前述,股價也是一種公司評價的工具,可從股價的波動知曉股東及市場對公司策略的反應與期望,畢竟股價也反映了投資者預期公司能帶來多少的獲利。更甚者,短期之表現也很可用GTD的說法檢視,一步一步達成階段性目標,以確認是否往正確的方向行進。
近幾年許多操弄股價的經理人已經被抓,而投資人也並不全是經理人眼中的傻子,因此股價波動也不一定全與長期經營相衝突,而是相輔相成的。如經濟學人形容的 可以把這兩個目的扭轉一起 (tweak together),其提出一些方法。
- 巴菲特拒絕提供獲利指引(earnings guidance) 給投資人。
- IBM發表長期目標-2015 roadmap[2015 藍圖]去說服投資人現今的大投資於未來將能回收。
- Google 及一些其他科技公司採用dual-class voting structures [雙重投票結構],以使創辦人可減輕須顧及短期獲利的壓力。
- . L’Oréal and Air Liquide 提供股東紅利給長期持股的人
- 有些公司給予經理人退休後才能執行的股份,以使他們更為了公司的長期目標著想。給經理人未達既得日(常為數年)不能執行份(而非股權),此舉更能將經理人的利益與公司原股東相結合。
As Bill Clinton once said of affirmative action, the best way to deal with the shortcomings of shareholder value is to “Mend it; don’t end it.”
最棒的處理股東價值的缺點方法是修正他,而不是結束他!!
英文名詞翻譯
The value delivered to shareholders because of management's ability to grow earnings, dividends and share price. In other words, shareholder value is the sum of all strategic decisions that affect the firm's ability to efficiently increase the amount of free cash flow over time.Read more: http://www.investopedia.com/terms/s/shareholder-value.asp#ixzz2DxG9ghCHInvestopedia explains
'Shareholder Value'
Making wise investments and generating a healthy return on invested capital are two main drivers of shareholder value. It is no wonder why there is a fine line between responsibly growing shareholder value and doing whatever is needed to generate a profit. Reckless decisions and aggressively chasing profit at the expense of the environment or others can easily cause shareholder value to decline.Read more: http://www.investopedia.com/terms/s/shareholder-value.asp#ixzz2DxGC2nBE
A type of share division in which companies issue shares that have differing rights. In a dual class ownership structure, the company can issue two classes of shares, Class A and Class B. These classes may have different voting rights, but they represent the same underlying ownership in the company.
Read more: http://www.investopedia.com/terms/d/dual-class-ownership.asp#ixzz2DxCuTeOjInvestopedia explains 'Dual-Class Ownership'
Often companies that are transitioning from being private to becoming a public companies may use a dual-class structure to maintain control over the company. For example, when Google went public, it issued Class B shares that had no voting rights to ensure that the founders and executives still had control of the company.
Read more: http://www.investopedia.com/terms/d/dual-class-ownership.asp#ixzz2DxCydfLl